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U乐游戏政府信息公开申请人李滨认为,中国银保监会没有保险公司捐赠保险具体明细,说明中国银保监会在政府发布会上作出上述政府信息公开时,无法确定“保险业捐赠11.58万亿元保险保障金额”的真实性。保险公司进行保险捐赠未经任何法定机构登记、公示,更未公布任何验真或查询渠道;所谓的“保险保障金额”法定词语应为“保险金额”,而根据《保险法》的规定,保险金额仅仅是被保险人或受益人获得保险金给付的最高可能性,而“可能性”是不能够作为保险捐赠标的的,保险业将“可能性”进行捐赠,涉嫌虚假捐赠或骗捐;从客观的角度来讲,保险公司捐赠的保险实际是捐赠的保险费,其以“保险保障金额”进行公开宣传涉嫌欺骗和误导国家、社会、公众;保险公司进行保险捐赠涉及含有死亡保险责任,对此类保险合同的订立,《保险法》有明确的禁止性规定,即投保人与被保险人须要具有法律认可的保险利益关系,且需经被保险人同意或认可保险金额,否责合同无效。

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综合之前历次消费券发放经验,邹蕴涵认为,在实施过程中必须注意几个问题。一是在发放渠道、环节及标准上不统一,监管措施不完善,容易滋生腐败问题,需要规范发放与管理过程。二是消费券作为一种代币在市场上流通容易被假冒,增加了有关部门防伪、打假成本。三是消费券发放之后流入市场,会出现消费券兑换现金的二级市场,容易滋生地下交易,导致民众总体消费没有增加,“黄牛”行为扰乱市场正常运行。总体来看,消费券的发放主体、发放渠道、事后监管等各环节均需要有科学设计和监督,才能达到发放消费券的目的。

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